Мало хто з мешканців багатоквартирних будинків задоволений якістю житлово-комунальних послуг. Протікання стелі, розрив труб, неприбране подвір’я, несправні вхідні двері й темний двір, під’їзди, що більше 10 років не бачили ремонту — такі негаразди знайомі багатьом.
Проте більшість мешканців багатоквартирних будинків, сплачуючи квартплату в ЖЕК, не задумуються, за що насправді платять. А сплачуємо ми за конкретні послуги, перелік та періодичність надання яких вказана у договорі між споживачем та ЖЕКом. Оскільки, житлово-комунальні послуги нам надають сервісні організації, постачальники послуг, а ми є їхніми споживачами (замовниками і контролерами), законодавство України надає споживачам досить широкі права для того, щоб впливати на якість послуг. Потрібно тільки їх знати і вміти використовувати.
До послуг, які надаються в рахунок оплати проживання належать:
1. Прибирання під’їздів (щоденне сухе прибирання, один раз на тиждень вологе прибирання, два рази на рік миття вікон, прибирання сміттєприймальних камер, дезінфекція сміттєзбирачів, вологе підмітання, миття сходів та сходових клітин, вологе протирання стін, дверей, обмітання пилу зі стелі та ін.);
2. Вивіз та утилізація твердого й грубого сміття (відповідно до норм накопичення, не допускаючи переповнення сміттєвих контейнерів);
3. Обслуговування ліфтів та забезпечення електроенергією для ліфтів;
4. Освітлення під’їздів, підвалів, відкачування у разі потреби води;
5. Прибирання прилеглої до будинку території (підмітання снігу, посипання території піском, скалування ожеледиці, підмітання території, прибирання й транспортування сміття до встановлених місць, поливання території водою з шланга, очищення урн від сміття й ін.);
6. Обслуговування систем водо-, теплопостачання, водовідведення, зливної каналізації та інших комунікації, розміщених всередині будинку;
7. Дератизація (знищення гризунів – один раз на місяць);
8. Дезінфекція (один раз на місяць);
9. Обслуговування димовентиляційних каналів;
10. Прибирання підвалів, технічних поверхів і дахів;
11. Обслуговування та забезпечення роботи диспетчерської служби;
12. Технічне обслуговування систем протипожежної автоматики та димовідведення;
13. Технічне обслуговування побутових електроплит;
14. Поточний ремонт: дахів, під’їздів, сходів, підвальних приміщень, теслярських виробів, несучих та захисних конструкцій будинку (наприклад, розчистка від старого розчину й ретельна герметизація смоляною паклею стиків крупноблочних і крупнопанельних стін, а в місцях підвищенного продування чи проникнення вологи — цементування тріщин);
15. Підготовка житлового фонду до експлуатації в зимовий період (утеплення під’їздів, встановлення розбитих шибок та ін.);
16. Вивіз снігу;
17. Витрати на виготовлення розрахункових книжок і довідок наймачам квартир;
18. Експлуатація номерних знаків (??); чищення дворових туалетів та прийомників;
19. Ремонт обладнання спортивних й дитячих майданчиків (за наявності);
20. Поливання подвір’я, клумб, газонів;
21. Чищення не (??)каналізаційних люків; утримання виробничих майстерень, транспортних засобів та механізмів для обслуговування житла, поточного ремонту й ліквідації аварій;
22. Інші прямі витрати, передбачені діючим законодавством.
У разі, якщо послуги надаються не в повному обсязі, у споживача житлово-комунальних послуг є значний арсенал можливостей для реалізації своїх прав та інтересів.
Куди скаржитися?
За будь-якого звернення до того чи іншого чиновника необхідно завжди усні вимоги супроводжувати письмовими зверненнями — заявами, скаргами, клопотаннями, оскільки, як мовиться, «слова до справи не підшиєш»!
Необхідно подавати звернення спочатку саме до тієї організації або тому посадовцеві, до компетенції якого належить ваше питання. У разі незадовільної відповіді слід скеровувати наступні скарги до вищого керівництва.
Таким чином, загальний алгоритм поведінки споживача житлово-комунальних послуг при порушенні його прав такий.
По-перше. Насамперед звертайтеся безпосередньо до самого виконавця житлово-комунальної послуги. За великим рахунком, усі питання повинні вирішуватися саме на цьому рівні, оскільки саме з житлово-комунальними організаціями у споживачів і укладено договори.
По-друге. Не знайшли взаєморозуміння з «житловиками» — турбуйте їхніх «профільних» керівників — профільне управління місцевої ради або адміністрації.
По-третє. Якщо виконавча влада не задовольняє ваших сподівань, звертайтеся для впливу на міських комунальників до депутата місцевої ради, котрий закріплений за вашою ділянкою; як правило, раз на місяць депутати проводять прийом громадян (про місце і час прийому можна дізнатися у міській раді); або до комісії ради з питань житлово-комунального господарства.
По-четверте, — є різні контролюючі органи. Зокрема, Управління та відділи із захисту прав споживачів – відповідно до Закону України «Про захист прав споживачів» воно здійснює державний контроль за дотриманням законодавства про захист прав споживачів органами влади та суб\’єктами господарської діяльності незалежно від форми власності. Державна інспекція з контролю за цінами здійснює, окрім іншого, контроль за тарифоутворенням у сфері ЖКГ, в тому числі й за використанням зібраних коштів, має право накладати штрафи на підприємства, котрі є порушниками. Територіальні відділення Антимонопольного комітету України здійснюють державний контроль за дотриманням законодавства про засади економічної конкуренції на основі рівності суб\’єктів господарювання. Санепідемстанція (від районної до обласної) контролює дотримання договору відповідно до чинного законодавства (наприклад, прибирання прибудинкової території та вивезення ТПВ, косовицю амброзії тощо) з можливістю накладення адміністративних штрафів. Прокуратуру потрібно турбувати, коли є порушення законних прав та інтересів громадян.
По-п\’яте. У крайньому разі, ваше звернення за відновленням справедливості направляйте до судових інстанцій.
Світлана АФОНІНА, начальник Чернівецького міського управління юстиції