30 липня розпочалась виборча кампанія, і тепер всі бажаючі ще з більшою наснагою та/або нахабством боротимуться за виборців. А «Час» продовжує роз’яснювати читачам про те, які прояви має так званий адміністративний ресурс (розуміємо, використання владних повноважень і державних ресурсів партіями або політиками у їхніх власних виборчих інтересах), надані аналітиками громадянської мережі «ОПОРА».
У минулих числах ми говорили про інституційний прояв адмінресурсу. Тобто про те, яким чином влада може використовувати кадрові ресурси і матеріально-технічні засоби в інтересах окремих партій чи політиків за відсутності рівного доступу до них усіх інших політичних акторів.
Наразі ж йтиметься про бюджетний адмінресурс. Його визначають як використання бюджетних коштів і засобів на користь окремих партій чи політиків. Прояви бюджетного адмінресурсу такі:
– пряма роздача виборцям державних грошових ресурсів, товарів чи послуг;
– спонтанні бюджетні виплати у ході або незадовго до виборчої кампанії без обґрунтування запланованого і невідкладного характеру таких виплат;
– початок реалізації соціально значимих проектів у ході або незадовго до виборчої кампанії без обґрунтування строків реалізації цих проектів і їх невідкладного характеру;
– надання службовими і посадовими особами органів державної влади та місцевого самоврядування зобов’язань чи обіцянок щодо реалізації за бюджетні кошти інфраструктурних проектів, вирішення соціальних проблем чи підвищення зарплат, пенсій, стипендій;
– введення нових посад в органах державної влади, місцевого самоврядування, бюджетних установах незадовго або під час виборчої кампанії (згадаємо тільки про те, як нещодавно уряд вирішив створити додаткових 12 тисяч робочих місць для соціальних працівників. Чернівецька область, говорилось у повідомленні прес-служби ОДА, отримає дотацію в сумі понад 17,6 млн. на введення з 1 червня 2012 року посад фахівців соціальної роботи. Загалом по області їх має бути 557);
– призначення чи звільнення посадовців незадовго або в період виборчої кампанії без обґрунтування невідкладного характеру таких дій;
– спонтанне виділення у ході або незадовго до виборчої кампанії бюджетним та комерційним організаціям додаткового фінансування із державного чи муніципального бюджету (таких випадків наразі дуже багато, зокрема, якщо проглянути повідомлення прес-служба ОДА);
– введення у ході або незадовго до виборчої кампанії нових чи додаткових пільг та інших соціальних виплат;
– підвищення заробітних плат в державному секторі незадовго або в період виборчої кампанії.
Отже, якщо ви стали свідком або об’єктом наступних діянь, то будьте певні – це адміресурс. І про його прояви повідомляйте координатора виборчих програм Громадянської Мережі ОПОРА у Чернівецькій області Назара Тимощука (тел.063 628 67 71, 050 910 49 08, chernivtsi@opora.org.ua).
Будьмо свідомими виборцями і громадянами України!
peredplata
